深圳市民爱残疾人综合服务中心

2019年工作总结及2020年工作计划

       2019年，深圳市民爱残疾人综合服务中心深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，及习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神，在市残联坚强领导和大力支持下，从残疾人根本利益出发，围绕深圳市无障碍城市建设工作，积极推动民爱中心转型升级，促进残疾人事业可持续发展，不断增加残疾人的获得感和幸福感。现将有关工作情况汇报如下：

一、2019年主要工作

（一）以服务项目为主导，推进残疾人服务提质增效

      为扎实推进《智力及精神残疾人阶梯式综合职业康复服务项目》工作，民爱中心以残疾人为中心，以服务质量为核心，强化队伍管理，提升组织专业水平，推动残疾人美好生活，让180多名残疾学员幸福感、获得感、安全感得到明显提升。服务项目各版块开展情况如下：

1.基础职业训练版块。为56名心智障碍学员开展计算机、绘画、手工及基础适应训练等班组，为学员提供基础职业训练服务。根据学员个性化需求情况，提供面谈服务约350人次，家访服务23人次，电访约300人次，组织召开部门学员大会约8次，持续开展娱乐课程约35节。设置开办计算机培训班、彩虹动漫绘画班、陶笛培训课程、皮影戏培训课程。2019年通过职业训练服务，4名学员转介至庇护就业服务，1名转介辅助就业服务，1名学员公开就业。

2.庇护就业训练版块。庇护就业部为100名有就业动机和意愿的残疾学员提供集中的生产劳动训练。现有6个学员生产训练小组：来料生产加工小组（内含2个生产组）、质检及货源配送组、手工艺组、手工皂组、数码印画组。生产线训练小组、质检包装组和手工艺组共出货穿绳打结等产品共计517584件；手工皂组出货手工皂类产品3200块。数码印画组共出货数码印画类产品2850件。

3.辅助就业训练版块。为30名学员提供职业训练服务。设有六个业务版块，包括咖啡心语、星星驿站、清洁服务队、西式面点坊、汽车美容队和随岗实训。

4.中途宿舍服务版块。为 191名残疾学员提供居家式生活环境和社区化住宿服务。通过日常生活能力训练、社会适应性训练、康乐文体活动、学员联合生日会，培养学员居家生活和社区生活能力。

     2019年开展学员大会10次，学员房舍会议100次，学员个案会议10次。开展文化科普、趣味棋类、刺绣、个人卫生等成长小组5个；开展商场购物、晚间散步、晚间团体游戏、晚间自由舞、晚间卡拉OK等晚间活动等5个，服务学员630人次；开展趣味乒乓球、趣味台球、趣味跳绳等体能体育运动6个，服务学员990人次。学员在众多丰富有趣的活动中锻炼了身体，促进了言语交流表达，增进了彼此的了解，其乐融融的家居式住宿生活使得学员的家居经验得到非常好的积累。

5.个案管理与评估转介服务。服务学员187人（含退出7名）。为入园1年以上学员开展技能培训阶段评估127人，内部转介9人。完成学员家访54人次，心理咨询100人次；主要开展各类讲座、沙龙、亲友座谈、研讨会等活动，为学员职业技能提升提供人职匹配服务。

6.信息技术服务。深圳残疾人网是市残联的门户网站，网站紧随深圳市残疾人事业的发展动态，做好新媒体阵地的宣传报道，采访和编辑大量相关新闻，及时反映深圳残疾人事业的热点和动态，向公众传递相关资讯。如“深圳市无障碍环境建设”、“无障碍理想城TALK”活动等，同时，在运营“深圳残疾人”微信公众号方面，全年共发布图文信息1532条，关注人数达到9950人，在利用新媒体发布有关残疾人工作动态、残疾人有关资讯方面形成了良好的社会影响。

（二）以重点工作为抓手，推进残疾人产业持续发展

1.创新举措抓突破，促进就业创业

      一是打造“好青年”品牌。为了贴合实际需要，顺应社会发展，积极探索实训工作新途径，丰富学员的训练课程，“好青年”手工作坊经过风格设计、装修、人员甄选、物资采购等已筹备完成，于2019年3月8日试营业，提供至少3名学员训练岗位，提供30余种的饮品及其他服务训练课程。利用“互联网+”，实体与网上销售相结合，努力销售残疾人生产的产品、作品。以社会企业模式经营，按照餐饮行业要求，认真做到产品保质量，环境保卫生，让顾客安心分享、放心消费。主打饮品水果冰沙、水果茶、港式奶茶、咖啡、气泡饮料等广受欢迎，展示出学员们认真劳动，热爱生活的精神风貌。

      二是开拓多样培训项目。为丰富残疾人训练内容，激发他们的劳动潜能和动机，提升职业技能和社会适应能力，对接深圳市公共就业系统，把学员就业需求纳入流动大屏幕,实时向社会公布，并通过大数据统计来掌握招聘信息，同时把招聘信息及时传达给学员及学员家长，积极为学员就业提供服务。中心还与深圳市九叁六车品文化有限公司合作开办水性隐形车衣项目，并在园区内设立培训基地，于6月11日启动首期培训班，经过层层筛选， 17名学员入选参与了首期培训。引进该项目旨在为深圳市乃至全国的残疾人提供学习新型技术和创业就业的平台，提升残疾人就业技能，推进残疾人上岗就业，为有志创业的残疾学员及学员亲友提供多样化就业支持。

      三是推动“创业孵化园”正常运作。为扶持残疾人创业创造有利条件，民爱服务中心创业孵化园相关项目相继启动，包括“星星艺廊”、“水性隐形车衣”等项目。星星艺廊项目主要收集并展出残疾人士画作并义卖，推出并制作衍生品，目前已与残障人士廖子涵签订相关协议，为他的画作提供展出场地，并将绘画制作成围巾进行义卖，持续引起社会关注，通过此模式形成样板进行复制，帮助更多残疾人士融入社会，实现人生价值。水性隐形车衣项目旨在为深圳市乃至全国残疾人提供学习新型技术和创业就业的平台， 对于经过培训合格的残疾学员，优先录用在其开办的直营店、加盟店就业，对有志创业的残疾学员及学员亲友提供最优的条件和全程技术扶持，为学员自谋职业、自食其力提供有力支持。

2.凝聚合力抓推进，提升服务水平

一是优化队伍结构，内部竞聘上岗。为了更好的利用人力资源进行有效开发，调动人员积极性，增强组织凝聚力，实现员工及岗位之间的良性互动与成长，今年5月31日，中心业务部门多个主管岗位通过内部竞聘方式，让一部分有能力的员工自发竞聘，推出一批优秀有担当的人才。竞聘活动提高了员工的工作积极性，传递培育组织文化的良性循环。实现快出人才多出人才出好人才的良性发展局面，更好的提升工作效率，效果显著。

二是建立专家学者智库，外力助推发展。6月，在市残联领导的大力支持下，民爱服务中心成功举办了“助残服务督导研讨会”系列活动，中心督导服务团队正式成立，21位来自特殊教育、医学、志愿者服务、非遗文化技艺等领域的专家学者加入督导服务团队，为民爱服务中心的建设建言献策。通过他们的专业督导，丰富阶梯式残疾人职业康复培训课程内容，建立完善民爱服务中心残疾人职业康复服务规范标准和评估体系。

在督导专家团队的指导下，结合民爱服务中心十多年的工作实践，民爱导师团队正全力编写学员发展相关教材，教材以布朗芬布伦纳的生态系统理论为基础，以“个人生活”“家庭生活”“学校生活”“社区生活”“国家与世界”五个方面，将个体与外界环境紧密联系，采用分层教学方式、科学的量化指标、多元评价体系，系统的拟定课程方案，使残疾人能够成为适应社会的有一定生活质量的公民，力争为深圳乃至全国智力及精神类残疾人群体的教育培训起到良好示范作用。

二、2020年工作思路

（一）强化康复就业服务，提升残疾人服务品质

       一是量化工作指标，责任到人。严格按照《智力及精神残疾人阶梯式综合职业康复服务》项目各版块工作指标，制定工作方案。细化量化具体工作内容，明确责任领导和责任人。将各项目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人，确保工作取得实实在在的成效。

       二是完善民爱职业康复训练课程体系。与华中师范大学特殊教育系共同积极推进教材编制工作，丰富阶梯式残疾人职业康复培训课程内容，建立完善民爱服务中心残疾人职业康复服务规范标准和评估体系，推动服务内容向专业化，信息化方向发展。教材以布朗芬布伦纳的生态系统理论为基础，以“个人生活”“家庭生活”“学校生活”“社区生活”“国家与世界”五个方面，将个体与外界环境紧密联系，采用分层教学方式、科学的量化指标、多元评价体系，系统的拟定课程方案，使残疾人能够成为适应社会的有一定生活质量的公民，力争为深圳乃至全国智力及精神类残疾人群体的教育培训起到良好示范作用。

       三是加强康复训练，工疗与培训相结合。丰富残疾人职业康复训练内容，探索“工疗车间”就业渠道，通过简单的手工劳动进行康复训练，为智力及精神类残疾人就业困难群体解决就业问题，实现自我价值。

      四是加强残疾人就业推动工作。进一步推动残疾人就业工作，不断研究探索残疾人就业工作有效方式，加强残疾人就业观指导和职业技能培训，通过开展各类交流活动，转变长期以来社会上形成的对残疾人就业的偏见、残疾人家属的就业观念，共同营造良好的就业氛围，从而提高学员的就业率。

       五是充分发挥残疾人“家长联盟”的作用。通过家长联盟架接中心与家庭的桥梁，建立残疾人家庭支持服务体系。凝聚各方智慧，调动各方积极性，多形式、多渠道满足残疾人监护人在法律政策、专业指导与专业合作、残疾人身心发展与教育康复技巧、康复教育服务信息、亲友心理建设与成长需求等方面的教育培训需要。

      六是打造“关爱生命、尊重生命”教育基地。与专业机构开展融合教育合作，带领中小学生参观体验残疾人康复机构，引导他们树立正确的价值观，学习帮助残障群体的技巧，培养关爱他人，奉献社会的意识。

（二）强化组织队伍建设，提升团队凝聚力

       一是加强基层党建及工会的建设工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好基层党组织和党员干部队伍建设，组织开展丰富多彩、健康有益的活动，提升团队凝聚力和党组织建设的整体水平。

      二是完善机构制度化建设。制订组织的长期目标以及人力资源、专业服务、财务预算和机构文化建设等规划，优化职能配置，完善内部管理体制和运行机制，以建设“智慧民爱”为目标，完善民爱服务中心制度汇编，对机构先行制度进行整理和修订，促进各项管理工作的专业化、职业化、规范化。

      三是做好员工福利工作。以激励员工，招揽人才为目标，做好员工薪酬福利工作方案，完善薪资管理、绩效管理制度。充分体现按劳取酬、按贡献取酬的公平原则，逐步提升员工薪资待遇，调动员工工作积极性、主动性，增强员工凝聚力、荣誉感。

（三）全力配合“双创中心”建设工作

       按照市残联工作部署，全力配合做好“双创中心”建设工作，以残疾人为中心，制定“残疾人就业基地”搬迁工作方案，做好残疾学员亲友沟通交流，争取学员及亲友的理解支持，循序渐进地做好搬迁及学员安置工作，为建设双创中心创造有利条件。

三、近期工作及存在问题

（一）近期主要工作

1.智慧民爱系统正在完善招标需求及招标前期准备工作。

2.征求各部门培训需求，拟定导师培训课程。

3.园区涉及各单位的固定资产盘点完毕，继续配合市残联做好后续资产处理工作。

4.配合残联做好网站工作交接事宜

（二）存在的主要问题

1.“残疾人就业基地”招标需求已提交市残联，着手准备招标工作，机构需要整体搬迁，场地需要尽快确定。

2.定点康复机构申办相关资料已完成，准备上报市残联领导审批,需要市残联领导尽快批复。

3.慈善组织资格认定工作，需慈善组织各单位理事签名，需请市残联领导予以协调处理。

                                                                   深圳市民爱残疾人综合服务中心 

                                                                   2019年12月9日